姑苏北池，其来古矣。昔刺史韦应物诗云：「海上风雨至，逍遥池馆凉」。即其地也。韦与白乐天皆有池上之作，盛诧其景。自韦、白没仅三百年，寂无歌咏者。余景祐丁丑岁被命守苏，池馆必葺，常赋《北池宴集》诗。是时端明张安道为邑昆山，亦留风什，传刻于石，故事在焉。去此涉一纪，余复佩苏印，感旧成赋，聊以寄怀云。

泽国秀壤，句吴故城。其野斋之胜者，有曲池之著名。环碧晓涨，回光昼渟。接琅津之馀派，分银潢之一泓。危桥跨波，迅若走鲸；虚阁延月，清如搆琼。乃飞盖之所集，霭芳尘之不凝。主人一去（余去此十二年。），春草罗生。赋咏几废，嵚崎未平。今兹税鞅之日，复慰临流之情。目与景会，神将喜并。是时霁色疏净，群动纷盈。鱼在藻以性遂，龟游莲而体轻，禽巢枝而自适，蝉得荫而独清。科斗成文书之象，鼋鼍有鼓吹之声。以至鸥鸟群嬉，不触不惊；菡萏成列，若将若迎。崖产并柯之木，波孕紫茎之萍。滩露沙而全紫，垣叠藓以衣青。新蒲锵锵，挺水心之剑；绿竹整整，矗羽林之兵。别有岛桧高耸，枝干相撑；水石结操，冰霜荐英。若古君子，与世寡偶而独立特行。吁，可异也！噫！景之胜者可称，物之秀者可旌。故万状在目，吾得题评者已。吾方岸野帻，踞风亭；觞宾友，奏竽笙。或独茧静钓，或扁舟醉乘。惟蔗有浆，用以析朝酲；惟菊有花，可以制颓龄。而况庭无留事，身若遗荣。泯得丧乎意表，育平粹于心灵。姑徜徉于池上，亦何虑乎何营！

向以正阳告朔，太史上言，推日景之当亏，与岁辰之适会。乃易纪元之号，用新治历之名，庶召时雍，且祗虔戒。

问：朕自纂绍庆基，登临御宇，每夕惕以忘劳，虑视听而有怠。爰自近岁以来，河朔之閒，民物散亡，水灾流注，甚可哀怜。虽已降指挥应灾伤去处并令赈济，及暴露伤损之人各令照管外，其所虑今契丹虽称币，汎使忽来，若非慕化之心，虑有可虞之意。复闻聚甲朔边，议收西羌，夙夜经心，深可预防。然事即未萌，诚在安平之论。或将来北使诣阙，妄称西去之名，共构衅端，别有邀求之事，诡谲多涂，作何回答？或以今来诈报西行，傥有南顾之虞，西北山川地形，甚处可为控扼？今以家国方面之材，且无自荐辅翼之能，实藉众推。傥事有枝梧，帅领何人？洎数路偏将何人可补？欲以威禦绥宁，何人堪为镇静？其朔方自水灾冲破，户口流移，而轸救之外，军储阙乏，财赋屡空，以何法得丰？傥或急速之閒，以何为备？其向去虽是丰饶，将今所用财货，如何更能省费，致物力以渐从容？及虑诸路冗兵尚众，作何策精选勇杖？复又战马阙绝，如何敷足？故事虽未兆，有备无虞。此系安危，更可询于有位，体朕焦劳，得不周悉！卿等谊在公忠，理当尽瘁。

臣某昧死再拜言：伏惟陛下有神圣文武之资，绍祖宗大业以驭重柄，三十年于兹矣。睿谋神断，丰功伟绩，历选明辟，未之前闻。犹于听政之馀，躬御便坐，笔成圣策，延问近臣，思究当世之切务，兹见陛下降意求治之至也。臣闻酌言以择善，莫若尽天下之议。然万乘之贵，不可使人人毕陈于前。故用天下贤豪材杰，参寘近位，就使其中三数人能悉意抗论于赤墀之前，则天下得失之理，如指诸掌矣。况今广延群论，预谋安危，将相迩臣，博被清问。独臣昏庸无状，将何以奉承诏旨，上副周爰！谨竭素有一二，条陈以闻，愿陛下以至明择至愚，则臣不胜大幸。窃以契丹自先朝请盟之后，边鄙无事四十馀年。向以昊贼逆命，因敢上书悖慢，并以和亲割地为请。朝廷宽大，未即诛绝，报遣使人，增以金币，又数年矣。然夷狄之性，不愧贪，不感义，不让胜，不耻败，况内审吾计，有不欲加兵之意乎！故自去冬以来，移帐云州，以西讨为名，驻兵未去。今又无故遣使来此，不有邀求，则别生诡计。但虑以不可从之事为言，小不如意，得以为词，解仇协势，启其衅端。何况星文示戒，水灾未弭，天意人事，未甚和顺，惟陛下熟虑而审处之，万一无他，亦不可忽焉！况今三路素为控扼之所：中则梁门、遂城，南入镇、定；西则雁门、句注，南入并、代；东则松亭、石关，南入沧州。然松亭以南数百里，水泽艰险，自北界而出者，则塘水足以限其来路；惟雁门、句注背长城而南，则地里稍广，汉与胡人古今所共出入之路也。自失山后五镇，此路尤为要害。先朝以骁将杨业守代州，创筑城垒，于今赖之。缘代州去云州数程，地又平坦，或有侵轶，此最可虞。孙武曰：「无恃其不来，恃吾有以待之也；无恃其不攻，恃吾之不可攻也」。固不可信其虚声，弛其实备矣。臣闻将者，人之司命，而邦国安危所系，择之不可不审。且天下不患乏人，患在不用。用人之道，不必分文武之异，限高卑之差，在其人如何耳。若得不次进用，则必有成效。《荀子》曰：「大贤不待次而举，大恶不待次而诛」。谓进退贤不肖，岂须岁月哉！今河北沿边卒骄将惰，粮匮器朽，主兵者非绮纨少年，即罢职老校，隐蔽欺诞，趋过目前，持张皇引惹之说，训练有名无实，闻者可为寒心。谓宜委中外大臣，精选其有实材者，擢而任之；其庸懦者，黜而去之。若不速为之具，缓急旋图之，则无所及矣。且河北者，国家根本之地，存亡系焉。近年黄河决溢，水灾尤甚，饥殍过半，公私窘迫。虽累下圣诏，矜恤赈救，使命相望，而农亩荒废，流亡未复，仓廪虚竭，不支数月，此乃前日主中外计者之过也。臣顷岁尝奉使送伴，及出疆回日，凡三上言，乞支拨钱帛往河北，当五谷贱时，广谋计置，以备凶荒，终以位疏言贱，不赐施行。方今粒食翔贵之时，有司虽竭力营办，而财用不足，何以取济！若更因循不切措置，恐非社稷之福。惟陛下特出宸断，锐意而遂行之，免成后患。臣尝读《汉书》，宣帝时以西羌未平，京兆尹张敞建议，愿令有罪非盗受财杀人者，皆得以差入谷赎罪。欲乞下有司议，其罪犯可以赎者，条具事件，差入谷多少，俾河北州军得以赎罪，此亦权宜济用之一端尔。兼三路官员甚众，伏见真宗皇帝朝以河北荒歉，减省京朝官、使臣、幕职等七十五员，其逐路部署押阵使军职，自观察而下，悉罢赴阙。此先朝令典，愿陛下遵而行之。臣又闻河北屯兵无虑三十馀万，然备边防，严武事，不可阙也。而老弱者众，缓急又不可用。当此艰食之际，供费寖广，万一粮储不继，势必生变。望令本路转运、安抚司拣退老病冗弱，以宽物力。且老弱去，则精锐者勇；物力宽，则赡养者足。其近里兵伍，即令渐次抽那于有粮储州军就食；不然，则物力俱竭，为患不细。臣又见顷岁于郓、同州置二马监，各侵占民田数千顷，乃于河北监内分马往逐处牧养，未逾一月，死者十有七八，迄今为二州之害。议者谓不若依旧尽归河北诸监，以其地给民，则马无所损，民得其利矣。缘马监直属群牧司，逐州官吏不得统辖，利害无由而知。今若委转运使兼领，则巡按察视，可以革去积弊，岁继月及，必至增羡，又何患战马不足哉！臣前所条陈，皆国家之常务，而言事者多及之。臣谓今之切务者，在择政府大臣敢当天下之责，独立不惧，而以安危为己任者，委以经制四方，庶几可弭向者之患，而纾陛下之忧矣。臣愚以为言之者不难，事行则为福。古人有云：「言之必可行也」。又曰：「知之非艰，行之惟艰」。愿陛下参举众善，事符机会者，思而行之，则千虑一得，庶少补于睿聪。辞浅气索，惟陛下裁察，幸甚。

臣奉敕差往陕西与转运司并范祥面议盐法利害。缘臣前任本路转运司，备知前来盐法。自庆历二年，因范宗杰擘画禁榷之后，差役兵士车牛及逐州衙前等，般运盐席，往诸州官自置场出卖，以致兵士逃亡死损，公人破荡家业，比比皆是，所不忍闻。其衙前估计家业，每直一贯者，即管认般盐两席。虽家业已竭，而盐数未足，怨嗟之声，盈于道路。前后臣僚累言不便，乞复旧法通商，以救关中凋弊。有司执议，终不施行。昨因范祥再有起请，兼叶清臣曾知永兴军，见其为患之甚，因乞依范祥擘画，用通商旧法，令客人于沿边入纳见钱，收籴军粮，免虚抬贵价入中斛斗，于榷货务大支官钱，兼宽得诸般差役劳扰，此乃于国有利，于民无害，理甚灼然。但以变法之初，豪商猾吏悉所不乐，而议者沿其岁入课利稍亏于前，而横有沮议，乞复旧法。若旧法诚善，复之无疑，但恐为害浸深耳。且法有先利而后害者，有先害而后利者：若复旧日禁榷之法，虽暴得数万缗，而民力日困，久而不胜其弊，未免随而更张，是先有小利而终为大害也；若许其通商，虽一二年閒课额少亏，渐而行之，必复其旧，又免民力日困，则久而不胜其利，是先有小损而终成大利也。且国家富有天下，当以恤民为本。今虽财用微窘，亦当持经久之计，岂忍争岁入数十万缗，不能更延一二年以责成效？轻信横议，不惟命令数有改易，无信于下，而又欲复从前弊法，俾关中生灵何以措其手足？臣细详范祥前后所奏，事理颇甚明白，但于转运司微有所损，以致异同耳。臣固非惮其往来之劳，妄有臆说，实亦为国家惜其事体，不欲徇一时之小利，而致将来大患。臣欲乞候到陕西相度，如沿边近里州军粮储有备，钱物可以那容，得行新法，公私未至大害，其閒或有未便之事，即与逐司将通商旧法与今来新法公共从长商量损益，且令通行。如沿边粮储阙乏，公私为大不便，即具画一事状，乞朝廷详酌指挥。

臣近奉敕差往陕西相度盐法，自入陕西界，沿路访闻，民閒恐朝廷改法，颇甚忧畏。盖以前来禁榷之后，差役人力般运盐席，不堪其苦。臣因谕以朝辞日面奉德音，所议盐法只要便民，况圣上恤念关中生灵，必不忍重困人力，群情无不感悦。臣今与本路转运及制置解盐司同议，且乞依新法施行。兼为客人疑惑，未肯入中，已牒逐司告示讫。其有未便事件，虽有减损，即不亏官，委是公私利便。臣窃见天下岁入钱帛万数不少，而近年财用窘乏，何也？盖自西事以来，三路并仰给三司，逐岁入粮草，支榷货务见钱银绢香茶约数千万贯，是所入有限，而所出无限，安得不窘乏乎！方今边防无事，亦当以国家大计为先，若不锐意而速图之，臣恐日削月朘，为害不浅。万一小有警急，何以取济？臣固谓致朝廷窘乏如是者，三路使之然也。但令三路各自足用，则帑廪何患不实哉！只如陕西自有解盐之利，若尽以付与，令计置粮草，一二年后，可全减榷货务每岁见钱银绢等五千七百万贯。其河北、河东虽无解盐，然出产丝蚕、米麦最多，兼诸般课利不少。河北只以连值灾伤，朝省权且一切应副。若将来丰稔，逐路稍减冗官、冗兵，或移那兵马近南就食，令转运司多方擘画，计置粮草，渐减入中见钱，以宽县官经费，不踰三五年，则东南财用尽聚京师，帑廪必有丰盈之望。若乃轻信横议，不究本末，图目前之小利，忽经久之大计，窃恐难以善其后也。望陛下留神省察。

臣闻屯兵备边，古今常制。所患民赋有限，兵食不充，必须广为经度，以给用度。或岁有凶歉，或寇至益兵，则暴敛横取，何所不至。民既困矣，敌何禦焉？此亦必然之事也。河北自失山后六州之险，无以固守，则蓄兵积粟，常患不足。只如顷年虏忽生变，虽复请和，终非经久之计。兼沿边沃壤又尽为陂塘，租税既无所入，皆仰给县官，虽竭天下之财，以赡一隅，当无事之时，日常窘迫，无数岁之备，若少有屯集，如何取济？岂可坐观其敝而不务救之之策哉！欲望圣慈特出宸断，宣谕执政大臣，应沿边及近里州军兵马，除合留防守外，其屯驻驻泊诸军，或令归营就粮，诸军即分屯于河南兖、郓、齐、濮、曹、济等诸州。况逐处地利富实，粮储易致，率三年一代，遇有警急，即时起发，不旬日可到，岂有后期不及者邪？且前代防边之兵，三时务农，一时教战，公私自足；未有冗而且众，坐糜廪食，虚国疲民，如今之甚者。然执干戈禦戎狄，固不可阙，在养之教之得其宜，则上下无困乏之患，缓急用之，则沛然有馀矣。议者若以戍兵不可全减，即有往年义勇强壮十八万馀人以充其数。缘河朔之民禀性劲悍，生习边鄙之利害，素谙戎虏之情伪，校之南兵，绝为精锐。一则不费供馈，二则群情乐为，其训练之法，则有旧制存焉。若谓兵食粗足，虏好方坚，趣过目前，以为成算，惮于更张措置，臣恐日削月朘，中外益以殚竭。一旦用武，即暴加重敛，民心怨叛，则肘腋之下皆为仇怨，岂暇禦外寇哉！此国家根本之患，若不表里协心，锐意而速图之，临事无及矣。惟圣虑裁择，不任恳迫之至。

臣近曾上言，以河北沿边州军蓄兵愈多，积粟常少，乞留防守外，其屯驻驻泊就粮兵士等，或令归营，及分屯于河南曹、郓等诸州，遇有警急，即时起发，必无后期不及之患。若谓边兵不可全减，即乞将义勇乡兵以代其数。臣伏见庆历年中，朝廷于本路先钞点到乡兵内拣刺得少壮约十八万馀人，作两番教阅，每番三个月，自九月一日起教，至二月终罢。续准枢密院剳子，只委自逐县令佐分为两番教阅，自十月至正月终放免，更不支口食。访闻后来因循不教，恐非所以纾患豫备之长策也。虽议者欲省资粮，以为惜费之一端。又况乡兵十八万馀人，若分为两番，每人月支口食九斗、盐二斤，共约支粮斛三十二万馀石、盐七十馀万斤，乃河北一州之赋耳。以河北地方千馀里，二十馀州军，若以一州之赋给乡兵十八万人，比之屯驻驻泊就粮兵士一月之费，可充乡兵一岁之用，计其费则甚寡，校其利则至博。兼土人生而劲悍，若训练稍精，足可代戍边禁旅分屯内地，此则利害灼然甚明。欲望圣慈特赐指挥，检会臣前进劄子，必赐裁处指挥。